公司裁员28%，但没有向劳动局报告，而且只付n是不合理的？

用人单位依法裁员的，应遵循下列程序：提前30日向工会及全体职工发出裁员通知、提出裁减人员方案；征求工会与全体职工的意见，对方案进行修改和完善；向当地劳动保障行政部门报告方案及意见，听取劳动保障行政部门意见；正式公布裁减人员方案，办理解约续、支付经济补偿金，出具裁减人员证明书。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条有下列情形之一，需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，用人单位提前三十日向工会或者全体职工说明情况，听取工会或者职工的意见后，裁减人员方案经向劳动行政部门报告，可以裁减人员：（一）依照企业破产法规定进行重整的；（二）生产经营发生严重困难的；（三）企业转产、重大技术革新或者经营方式调整，经变更劳动合同后，仍需裁减人员的；（四）其他因劳动合同订立时所依据的客观经济情况发生重大变化，致使劳动合同无法履行的。
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有关公司裁员，因为涉及到的人员较多，法律对经济性裁员设定了严格的限制条件，一方面，实体条件上，公司务必确实做到一定的困难程度或是客观情况产生变化造成劳动合同没法持续履行，公司达到裁员人数规定；另一方面，程序流程条件上，公司需要提早30日通知全体人员和劳动行政部门报告，而且征求员工和劳动行政部门对裁员方案的意见。此外，用人单位必须对经济性裁员的员工付款经济补偿。且假如用人单位裁减人员以后，在6个月内又再次招用人员的，理应通知被裁减的人员，并在相同条件下优先选择招用被裁减的人员。下列法律条文，供您参照：法律依据：《劳动合同法》第四十一条要求：有下面情况之一，必须裁减人员二十人之上或是裁减不够二十人但占公司员工数量百分之十之上的，用人单位提早三十日向公会或是整体员工表明状况，征求公会或是员工的意见后，裁减人员计划方案纬向劳动行政部门报告。能够裁减人员：（一）按照破产法要求开展重组的。（二）生产运营出现严重困难的。（三）公司调产、重特大技术创新或是运营模式调节，经变动劳动合同后，仍需裁减人员的。（四）别的因劳动合同签订时需根据的理性经济发展状况产生重点转变，导致劳动合同没法履行的。裁减人员时，理应首先考虑以下人员：（一）与本公司签订较长时间的固定不动限期劳动合同的。（二）与本公司签订无固定期限劳动合同的。（三）家中无别的学生就业人员，有必须抚养的长辈或是青少年的。用人单位按照此条第一款要求裁减人员，在六个月内再次招用人员的，理应通知被裁减的人员，并在相同条件下优先选择招用被裁减的人员。《劳动合同法》第四十六条第一款第四项要求：有下面情况之一的，用人单位理应向职工支出经济补偿金。（四）用人单位按照此方法第四十一条第一款要求消除劳动合同的；员工在经济性裁员消除劳动合同事情中，通常处在劣势，建议预定技术专业的刑事辩护律师，全方位剖析您手里的证明原材料，给予您技术专业的提议，更强的保证您的利益。
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公司依法实行裁员的，并不需要支付代通知金，应当支付经济补偿；公司非过失性辞退时未提前通知劳动者本人应当支付代通知金和经济补偿；公司违法裁员应当按经济补偿标准的两倍支付赔偿金。经济补偿按劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。法律依据：《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条有下列情形之一的，用人单位应当向劳动者支付经济补偿：（一）劳动者依照本法第三十八条规定解除劳动合同的；（二）用人单位依照本法第三十六条规定向劳动者提出解除劳动合同并与劳动者协商一致解除劳动合同的；（三）用人单位依照本法第四十条规定解除劳动合同的；（四）用人单位依照本法第四十一条第一款规定解除劳动合同的；（五）除用人单位维持或者提高劳动合同约定条件续订劳动合同，劳动者不同意续订的情形外，依照本法第四十四条第一项规定终止固定期限劳动合同的；（六）依照本法第四十四条第四项、第五项规定终止劳动合同的；（七）法律、行政法规规定的其他情形。